明年一定要保持必要的财政赤字，保持谨慎的政策基调！ 12月10日至11日召开中央经济工作会议，进一步做好财政政策工作。会议提出，继续实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总量、支出总量，加强科学财政管理，优化财政支出结构，规范税收优惠和财政补贴政策。同时，要注重解决地方财政困难，确保基层“三保”底线。中泰证券研究所政策组首席分析师杨畅认为，这样的预测意味着宏观政策可以保持稳定。会议还指出，逆周期、跨周期调节力度加大，表明在实施积极财政政策的基础上，适度宽松的货币政策，仍然存在酌情决策的可能性。当经济出现明显波动时，可以利用加法政策实现逆周期、跨周期调节，保证经济平稳运行。中国银河证券首席经济学家张军对本次会议进行了解读并表示，与去年明确的政策转向相比，本次会议传递出政策连续性和稳定性的信号。从消费方向看，“两新”政策有望延续，更加注重服务消费； “两新”工程更加紧密地围绕“十五五”规划，一批重点标志性工程加快实施，专项债券发行发展能够更加超前，人民生活导向不断凸显，“对人民的投资”不断加大。预计到2026年财政政策的重点是保持积极财政政策的连续性和稳定性，同时注重优化支出方向。会议还强调，要完善地方税制度。税改后，地方税主要税种消失，地方税收收入占地方财政收入和财政支出的比重逐年下降。未来，共享税比例可能会有所调整，在保证国家税收规模的同时，保证地方政府收入的稳定。短期重点可能是企业所得税，中期重点可能是消费税。