记者歌曲DI从2024年中期开始，尤其是在2025年，对“滚入”竞赛的全面纠正开始成为供应方面的主要政策，并引起了市场的广泛关注。光伏，车辆，电子商务和其他行业负责监督“反体积”横幅，并计划采取一系列调整和改革措施。在促进规则的过程中，“反参与”的含义逐渐变得富有。除了促进行业的自律外，政策还开始更多地关注限制地方政府的行为。在2024年底举行的中央经济工作会议拟议的“涉及'涉及'''竞争和地方政府和企业的标准的综合纠正”；今年7月1日举行的中央金融和经济委员会的第六次会议也提出了第一个“政府行为”。地方政府在“参与”竞争中扮演着什么角色ition？如何进一步调整地方政府的行为以“反侵入”？在这方面，经济观察家采访了上海北海大学安泰（Antai）经济与管理学院的教授Huang Shaoqing。 Huang Shaoqing撰写了诸如“重塑中国重塑政策：理论，比较和技能”之类的作品，并继续关注工业政策以及对现代技术和工业发展的影响的影响。在Huang Shaoqing的眼中，“滚动”竞争的根本原因是行业或企业，但在微观领域的地方政府的不正确干预中。赛义德（Sate By Huang Shaoqing）说：“'反侵权的'核心是，地方政府必须尽快屈服于选择性行业政策，以防止其在行业和企业中的微型干预能力。地方政府资金的重要补贴和经济补贴是否是重要的地方政府促进失衡的重要驱动，“经济观察者：您如何看待中国在今年上半年中中国的经济增长？Huang ShaoQing：中国的GDP增长已在一年中的上半年取得了剩余的结果，这也反映了中国市场的稳定性和潜在的潜力。名义上的GDP在第二季度，GDP增长率为3.9％，实际GDP增长率为5.2％，GDP指数缩水为-1.3％，名义GDP是一个指标，是一个名义增长速度。因此，即使人们购买了更多产品，o价格下跌，公司恢复的现金不仅可能增加，而且可以减少，而且不会改善其财务状况。政府征税也是如此。额外的税款，公司所得税等与公司的收入和收入，而不是生产和销售有关。扩展全文 因此，如果我们想更多地关注需求管理的卡宾，我们应该关注名义价值增长，即价格增长，因为名义价值反映了总需求可以改善企业，政府和家庭的现金流量的程度。 经济观察者：如何在总需求中努力？国内需求主要是包括消费和投资。政策应集中在哪个方面？ Huang Shaoqing：从当前情况中的判断，应集中消费。实际上，从宏观经济理论的角度来看，消费不是推动经济增长的力量，因此说“弊端UMEPTION推动经济发展驱动和“消费驱动经济增长”不是理论上的，而是不足的消费可能仅仅是经济增长。如果居民可以消费，企业将不会努力投资或进行投资，而产生的劳动力产生也无法充分使用，那么即使是有效的投资也不会有有效的投资，也可以改善投资。 经济观察者：我们已经有了一个“旧的贸易”来促进消费，我们可以采取哪些其他步骤？ Huang Shaoqing：“ Old Strine-In”具有积极的消费作用，但是补贴的范围可以进一步扩大，例如扩大服务消费。但是，即使扩大了范围，该势头可能会在最新的下半年到第四季度的下半年下降，因此有必要引入新的额外政策。在今年年初，我建议发行准式现金优惠券，但现在是值得考虑的选择。 。 仅有的通过向居民提供有效购买能力的居民流动性可以减轻企业的财务压力，从而改善政府的财务状况。目前，企业不需要为银行贷款之类的现金流提供资金，而是由稳定销售产生的现金流量。 为了支持这些政策，中央政府可能会进一步增加其努力，并考虑释放国库的额外长期特殊债券，甚至释放无限的特别财政债券。目前，在继续扩大职责的情况下，金融机构本身也面临“缺乏资产”，存款和贷款之间的差距是扩大的。释放额外的特殊国库券上的债券也可以减轻压力。 通过发行特别政府债券获得的资金也可以用于直接偿还地方政府的不同债务S，从而提高了企业的财务状况并增加了流动性。 经济观察者：但是，由于许多行业的制造能力大小，因此无法通过加强国内需求来挖掘它。我们如何建立供求的额外平衡？ Huang Shaoqing：这也是我想要给的。当我们管理总需求时，供应方改革将不会被阻止。从日本的经验来看，供应改革很重要。在1980年代，日本开始面临减慢副海子眼镜并增加国际贸易摩擦的挑战。为了应对这种情况，日本总理委托日本银行Haruo Maekawa的前总统组织了一份“ Maekawa报告”。该报告的主要思想是建立日本从面向需求的方法的转变，该政策的主要目的是扩大国内需求。 但是事实证明，如果FISCAL和财务工具仅用于刺激需求方面，而在不通过改革提高供应方面的效率的情况下，需求方面的扩展无法提高供应效率。在这种情况下，为了维持增长，我们只能继续增加需求侧面的刺激，这显然不太磨损。 在供应方面的效率不提高的效率下，日本泡沫经济的持续增加国内需求的持续增加已经诞生，泡沫将立即爆炸。 当今，中国在短期政策中应采取的措施加强总需求，供求的平衡不能与国内外市场的协调发展分开。侧面改革是一个方向，需要在整个剧本中继续放置在中等和长期的方向。无论如何，缺乏问题的当前根本原因也是供应方面。为了扭转这种情况，仍然有必要从长远来看，经济增长模式。 经济观察者：如何理解“总需求不足的根本原因在于供应方面”？ Huang Shaoqing：供应方面还有“三匹马”，尤其是资本的分页，对制造业的投资以及总体提高了该因素的生产率。许多发展中经济体的经济增长在很大程度上取决于提供“ Latecom Advantage”的全面发挥作用 - 从发达国家引入了先进的技术和设备，不断扩大资本库存，实现大规模的劳动力以及提高总生产力因素。 在此过程中，由于增长更多地取决于资本的积累，因此不可避免的结果是，参与国民收入分配的一部分变得越来越大，相反，参与分配分配的成本越来越小。 因此，“ inve以势为驱动的“经济增长国家，包括加速资本积累的特征，包括日本和韩国等不在亚洲的国家，在经济逮捕的后期阶段的需求不足，这是由投资驱动的经济发展模型引起的收入分配结构而引起的。 为了改变这种情况，一方面，我们将改善第二个政府收入分配制度，以改善普通工人的收入状况；另一方面，让工人的人力资本在提高供应效率方面发挥更大的作用更为重要。如何做？它需要改变经济增长模型，并强调技术发展的希望和对变革（尤其是原始变化）的依赖，以鼓励经济增长。由于变革必须更多地依赖人力资本，因此可以在哈拉曼人中充分发挥作用，并增加劳动对GDP增长的贡献。 库重新升级，中国工业确实很快升级，但通常在改善工程技术，专注于组件和组件链接的集成以及对设备资本的寄予厚望；在改变依赖人力资本的物质和技术开发的原始变化（从0到1）方面，仍然有很大的突破空间。 经济观察者：为了提供反例，中国在光伏行业中几乎具有整个工业链的好处，并且已经掌握了从原材料到光伏模块的几乎所有链接中的关键技术。可以说，它已经形成了现代变革的好处，但是为什么整个行业仍然没有盈利？ Huaof Shaoqing：这就是我要说的。实际上，不仅是光伏行业，而且对于新的能源车辆和工业机器人等行业来说也是如此。 企业家有两种类型：一个是企业家ng“创造性破坏”对尚普特的含义产生独特的原始创新（包括产品，流程，商业模式等），从而带有高利润的公司收入；从科兹纳（Kozner）的意义上讲，其他人是“企业家”（经济学家伊斯雷尔·科兹纳（Isrell Kozner）认为，商人的主要才能是发现市场和仲裁机会）。当新的原始创新出现时，它们会迅速模仿和改进。 Kozner风格的企业家的入境将不可避免地加强市场竞争，但它也可以通过标准和大规模劳动力来降低产品和价格成本的传播，并最大程度地减少Schumpeter型企业家可以产生的产品和价格成本。 这是变化的两个阶段，介绍与新兴技术之间的联系是一个封闭的工业扩展环。 Schumpeter-风格的企业家已经完成了“从0到1”的过程来赚取Exces变更带来的收入；然后，科兹纳风格的企业家进来并扩大了生产，使技术租金能够继续下降，直到超额收入损失为止，然后Schumpeter风格的企业家再次出现... 如果没有政府的微干预，这两个阶段的完成将有一个周期，并且周期的长度是已婚技术水平的产品：一般技术产生的周期通常称为康沃夫周期，持续近50年；尽管在特定行业中生成现代技术的周期差不多10 - 20年。 如果市场竞争环境和智力系统相对完美，则两种类型的企业家可能有足够的时间在周期内获得过多的收入，实现资本和积累的增长，然后能够以一定程度的技术垄断地实施下一个现代技术的周期。 工业人的问题s such as photovoltaics is that in order to better seize the strategic opportunities of the new round of scientific and technological revolution, local governments have used selective industrial policies such as subsidies and equity investment to induce kozner-like entrepreneurs tor quickly enter related industrial fields and quickly expand homogeneous production capacity, greatly reducing the cycle of entrepreneurs in achieving technological improvement and industrial expansion through careful trial and error.科兹纳商人很难赚取收入，但即使是从变革中受益的班珀特商人也很难。通常，一家公司只开发了新产品并将其投放市场。当您看时，您会发现，在地方政府的支持下，许多公司生产类似的产品，并立即陷入“涉及” - 也就是说，降低价格和晋升的恶性竞争。 去年年初，我们参观了杨的一家公司制造工业机器人的Tze River Delta。该创始人告诉我们，地方政府不仅可以提供投资，而且还提供工厂。我们希望将最新产品放在当地，但我们需要签署BET协议，如果我们没有实现预期的目标，我们需要“重新订立”。当时，企业家对完成协议的目的非常有信心，但是在运行生产后，他突然发现，在地方政府的支持下，许多生产类似产品的公司都出现在周围的城市和县。面对强烈的“内部”，企业家立即对自己的发展前景感到困惑。 经济观察者：这种在当地工厂的建设中的这种投资在当前政府工业基金的当前运营中非常普遍。 Huang Shaoqing：是的。这种行为本质上是一种选择性的印象，但现在行业政策是“嗨丁格“在看似财务专注的工具后面，它更加隐藏。 当各级地方政府的工业基金成为私募股权投资基金的“有限合伙人”（LP）的主要来源时，通常需要私募股权投资才能“返回”被指定的工业政府领域。由于资金的规模较大，这种工业政策比过去的“补贴政策”更有效，而且似乎更“粗糙”。因为这种类型的股权投资以及政府工业基金的参与几乎是目标投资公司的“在指定地点完成指定规模”的商定投资。 SO被称为“企业家”只是高管们，他们建立了产品的容量，并且失去了商人职能的空间。 市场经济的一个主要特征是，它最终将导致市场上的市场清除将在供求之间取得平衡。当公司做n时OT获得高度的政府补贴或股票基金，他们需要为其投资决策“支付费用”，他们将对投资更加谨慎。这种类型的温和度将延长生产能力的产生时间，还允许企业家“努力尝试犯错”以获得慷慨的回报并获得积累，然后有能力投资于技术研究和发展的下一个周期。 对于Schumteter商人而言，这种积极的评论很重要，没有足够的收入回报，Hinit就无法激发变化。为了获得现代活动的合理回报，足够长的工业不会变得更好。如今，一些地方政府正在敦促企业家通过补贴和股票投资加速他们进入相关领域的进入，从而导致技术和扩散的发展变得越来越短，越来越快。如果从事技术发展的人会发现Y无法通过变更赚取足够的收入，它们将减少甚至放弃变更。 经济观察者：但是从其他观点来看，某些地方政府促进的行业竞争是否也在扩大新兴行业中发挥作用？ Huang Shaoqing：提高生产能力意味着加强行业。一方面，地方政府的支持可能不是最初的变化“从0到1”，因为最初的变化要求“一千欧元的企业试图犯错”，这不是由最初的政府规划来实现的；另一方面，如果一个行业强大是非劳动力能力的主要指标，但是定价的力量和由此产生的收入的能力。只有拥有定价的能力，行业和企业才能赚钱，而定价的力量来自品牌技术和溢价的独特性，这不能换成政策支持。当然，该行业的规模也是重要。但是，根据中国目前的状况，我们需要新兴行业，这些行业可能会成为更高回报的玛格达拉。 经济观察者：这种关系是如何在地方政府和行业之间形成的？ Huang Shaoqing：自1980年代以来，各个层面的地方政府已经开始亲自支持工业发展。 2006年，我陪同许多著名的学者在江苏进行研究。当时流行的行业是电子，生物医学和生产服务，包括呼叫中心。第11个五年计划仅实施，我们从昆山（Kunshan）步行到江苏北部，发现许多城市的工业发展计划非常相似，在行业中具有很高的同构。 我们试图弄清楚为什么地方政府渴望支持同质行业？我们认为有很多因素：首先，从可偿还的税收中，额外的税款是当地财政收入的主要税，当地的税收视频有动力开发高价值行业的增加价格。许多一线城市仍然组成大型制造业，例如钢铁，石化，车辆，设备制造等。甚至业务成本也很高。其次，他们正在取得政治成就。地方政府通常专注于中央政府的政策目录，但并不根据优势和地方条件的比较组成地方行业。 我记得当时，长江三角洲城市的2位代码行业的同构率超过90％，四位数代码行业的同构率也约为75％。近年来，在新的能源，光伏和新能源行业的新车中也发生了类似的情况。 经济观察者：因此，监管地方政府的行为是对竞争的重要方向的“内部流通”的全面纠正。 Huang Shaoqing：是的。现在，我们应该在供应方面“反互连”。主要的是地方政府应尽快屈服于选择性行业政策，并防止其在行业和企业中的微干预能力。因为“偶然”的本质是供应和市场需求的不平衡，而地方政府的各种补贴和工业基金都是这种失衡的重要驱动力。 当然，我们不能完全否认地方政府在经济中的重要作用。野餐政府提名的论文历史悠久。要找到一个新的职位，需要进行一系列调整，例如组织中央政府和地方政府之间的关系，并促进财政和税收制度中的相应改革。我认为调整财政和税收关系是关键，这样，地方政府的激励机制将会改变。如果地方政府的财政收入转换为税收税税收，这将极大地鼓励地方政府改善商业环境和公共安全环境，增加智力保护，从而使当地经济真正依靠不断变化的商人并走上不同的发展途径。 此外，应从上到下建立强迫的法律机构。中央政府通常不授予经济决策和权力干预的权力，而是地方法是自尊的，并建立了行政批准权。建议中央政府在建立统一大型市场的建设过程中分别评估不同领域的各种行政批准对象，并且必须及时删除所有“自我强度”，而没有上级法律的基础。法治的第一个本质是防止政府的行为。政府没有“交流”“由法律容忍，这是没有道理的。 经济观察者：过去，我们还促进了人们的供应方改革。在“反参与”政策的目前目标下，可以参考哪些经验？ Huang Shaoqing：最大的经验之一是，必须通过市场竞争完成市场许可，而行政方法不能也不应该可靠。什么是“生产能力差”？制造公司的哪种能力是“能力差”？它只能通过市场竞争来判断。使用行政手段降低生产能力通常很容易歧视效率的目的，并且与效率的目的相反。市场破裂肯定会带来“疾病”，因为包括失业工人和失败的企业家在内的市场竞争中的失败者处境将更加困难。此时，政府需要加快改善社会保障系统的AOF加速。 当然，为了实现市场清晰安斯，地方政府必须规范。这样，“僵尸企业”可能会在市场竞争中失败，但仍能在各种不可接受的因素的帮助下保持运营，这些因素被允许尽快退出市场。在2001年左右，日本政府做出了巨大的决定，通过金融改革消除了许多“僵尸企业”，因为日本的“僵尸企业”主要由信贷保存；尽管中国的“僵尸企业”更依赖各种财务补贴。在2016年，对中国供应方面结构的一个重要衡量标准是加速“僵尸企业”的处置，在改善中国经济效率中的重要作用。 但是，今天与2016年有所不同：当时的国有企业掌握了大量的生产能力，现在许多新兴行业的巨大生产能力是由私人企业的投资形成的。这种情况是通过依靠市场竞争机制来降低生产能力。但是，如前所述，某些私营企业的制造能力通常与当地行业资金的股权投资有关。仍然很难避免地方政府不正确的干预。 经济观察者：目前，在光伏和其他行业中，有许多版本的“反参与”思想，例如领导能力联盟建立能力联盟的行业组织，或者是领导者建立了一个共同的基金，以获得制造小型和中型企业以完成市场清除的能力。如何检查这些程序？ 黄Shaoqing：在“反参与”方面，行业协会可以并且应该发挥重要作用，但是行业协会必须遵守法律以维持市场中的经济秩序。如果要参与“联合价格”或“能力联盟”，那是一个重要的MONopoly的“价格阴谋”将破坏市场竞争，不允许法律。 至于领先公司建立资金以获得中小型生产能力的方式，它在19世纪末也出现在美国，这是每个人都熟悉的“信任”。名称为“信任”（信任）的起源是，领先的企业已经建立了“信托”和中小型企业，这些企业“委托”其劳动力能力产生集中的市场运营商。事实证明，此类组织对工业创新有破坏性，因此美国引入了各种“反托拉斯”政策和法律，本质上是反托拉斯。对于这种行为，中国市场管理部门的当前部门应改善法律并增加评估工作。回到Sohu看看更多